承办社会公共信用信息公示系统信用记录?#34892;?
信用头条
让违法失德者寸步难行! 习近平总书记聚焦 正气正义 电子商务法电子商务经营者社会责任与信用?#20449;?#20070; 使用虚假信用虚假证书虚假荣誉虚假宣传虚假证明和伪标准等违法行为的法律责任 中华人民共和国电子商务法通过 国家支持依法设立的信用评价机构开展电子商务信用评价 中国全面实施市场准入负面清单制度 非禁即入
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刘文亮推行企业环境信用评价工作全面开展

党中央国务院高度重视社会信用体系建设十九大报告提出推进诚信建设和志愿服务制度化强化社会责任意识规则意识奉献意识新修订的环境保护法也规定企业事业单位?#25512;?#20182;生产经营者的环境违法信息应当记入社会诚信档?#31119;?#36829;法者名单应当及时向社会公布国务院印发的社会信用体系建设规划纲要20142020年对环保领域信用建设提出了明确要求

为进一步了解社会信用体系建设对环保行业的意义以及下一步省环保厅在促进陕西省社会信用体系建设方面的重点工作凤凰网陕西对陕西省环境保护厅党组成员副厅长刘文亮进行了专访

凤凰网陕西社会信用体系建设对环保行业环保领域有何作用和意义

刘文亮首先环境信用是社会信用体系的重要组成部分在环境保护领域推进信用体系建设是?#35270;?#25919;府?#28595;?#36716;变创新环保监管方式的有力举措在环境管理中引入信用机制有利于解决事中事后监管不到位问题推动环保部门从习惯依赖行政手段向综合运用法律经济技术和信用约束等手段转变?#26723;?#30417;管成本提高环保监管效能通过环境信用体系的建设将企业的环境违法行为记录在?#31119;?#36827;行信息公开并纳入社会信用体系评价结果与银行保险等部门形成联动联合惩戒让失信企业一次违法处处受限能够大大提高环境监管执法环境行政处罚的震慑作用提高环境监管执法效能和执法权威

其次在环境保护领域开展信用体系建设是督促企业提升环境守法意识落实环境保护主体责任的重要手段是推进环境信息公开拓宽公众参与渠道的新形式通过环境信用体系建设不仅有利于提高企业环境自律意识和环保社会责任意识促进企业从漠视污染消极治理被动应付向重视环保清洁生产主动减排转变还有利于完善公众参与社会监督机制督促企业?#20013;?#21152;强和改进环境管理

凤凰网陕西省环保厅在统筹推进全省信用体系建设过程中都做?#22235;?#20123;工作进展如何

刘文亮近年来我厅高度重视信用体系建设工作不断提升对社会信用体系建设的认识把推进社会信用体系建设作为推动环境保护工作的新举措探索开展环境信用评价工作完善环境信用信息共享及应用机制推动建立环境信用体系建设和运行的长效机制主要开展了以下工作

试点开展环境信用评价工作法律的生命在于实施在于企业等各方面对法律的?#27425;?#21644;遵循必须对企业的守法情况进行全面的跟踪?#20449;a推?#20215;这就要求开展企业环境信用评价并将企业环境守法情况作为主要内容优待守法者惩戒违法者2016年以来我厅启动了企业环境信用评价试点工作印发了陕西省企业环境信用评价办法及陕西省企业环境信用评价要求及考核评分标准?#32602;?#32771;核评分标准主要包括污染防治生态保护环境管理行政和社会监督4大类22项基本内容开发完成了企业环境信用评价系统通过该评价系统将企业填报环保部门补充审核社会公众监督于一体所有操作全程留痕实现公开公正透明今年我厅正式在四个试点地区开展企业环境评价工作将202家国家重点监控企业纳评价?#27573;?/p>

建立环境保护信用信息归集公开机制确保信用信息及时公布近年来按照谁产生谁推送谁负责的原则我厅定期向省公共信用信息交换?#25945;?#25253;送我厅在履行职责过程?#34892;?#25104;和掌握的信用信息先后印发了关于报送信用信息工作的通知关于进一步做好向省信用信息?#25945;?#25512;送信息工作的通知关于做好信用信息归集及使用工作的通知关于进一步加强信用信息互联互通共享共用及报送工作的通知

?#38505;?#33853;实行政许可和行政处罚双公示制度我厅印发了行政许可和行政处罚等信用信息公示方案制定了行政许可和行政处罚双公示目录2016年1月1?#25484;w?#22312;我厅网站设置双公示?#25913;?#23558;我厅的行政许可行政处罚等信息在作出行政决定之?#25484;?个工作日内上网公开截止2018年8月1日我厅网站公开行政许可信息1317条行政处罚信息80条

推进信用信息在政府管理中的应用2015年我厅制定了关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的实施方?#31119;?#35797;行?#32602;?#35201;求各处室单位在政府采购各类环保?#24335;?#23433;排使用项目招投标公共?#35797;?#20132;易政府购买服务等工作中推行第三方企业综合信用等级评价和信用报告制度将企业信用记录综合信用等级和信用报告作为管理决策的重要参考明确了企业信用记录的使用和企业综合信用等级和信用报告的使用内容

探索开展信用?#20449;?#21046;度2017年我厅印发了陕西省环境保护厅推行市场主体信用?#20449;?#24037;作规范?#32602;?#20174;2018年1月1?#25484;w?#22312;行政许可事项审批及排污权交易等管理?#22836;?#21153;活动中推行市场主体信用?#20449;?#21046;度要求市场主体以规范格式作出信用?#20449;?#24182;依法依约向社会公开接受社会监督信用?#20449;?#21644;践诺情况纳入市场主体信用记录作为事中事后监管的参考

加快建立环境失信惩戒的机制印发了陕西省环境保护失信黑名单管理办法试行?#32602;?#23545;环保领域需要纳入黑名单管理?#38590;?#37325;失信行为进行明确将被实施刑事处罚行政拘留行政强制措施按日计罚等的企事业单位?#25512;?#20182;生产经营者纳入黑名单管理并规定了对列入黑名单的法人及其他组织?#19978;?#20851;行政机关和机构依法采取限制措施2017年又印发通知规范黑名单产生修复移除等程序

凤凰网陕西下一步陕西省环保厅在促进陕西省社会信用体系建设方面的重点工作是

刘文亮下一步的重点工作主要还是推行企业环境信用评价工作的全面开展并加强结果的运用一是在今年试点工作的基础上明年扩大参评?#27573;?#23454;现全省全覆盖同时在省级实施评价的基础上还将推行市县的评价工作二是开展信用评价系统二期建设将我省现有各类环境保护信息系统与信用评价系统进行数据对接进行大数据和信息化建设尽可能实现环保信用信息自动归集科学评价减少人为干扰三是实施环保信用评价结果的内部运用在双随机抽查中对环保警示和不良企业将加大监督性监测监察频次对于环保诚信企业在项目行政许可?#24335;?#30003;报补助等方面给予支持四是探索信用信息的共享联动建立绿色信贷机制与省信用办省银监局联合建立信用信息共享机制将信用评价结果运用到金融领域

同时还要根据省信用办的统一安排做好信用信息共享信用信息查询以及红黑名单管理工作


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